美国C形包围圈对中国的威胁被夸大
冷战结束后,美国由战略守势转入战略攻势,其最大成果,就是进入了历史上不曾涉足的中亚地区。同时,美国积极拉拢印度和蒙古,插手南中国海争端,加上早在1950年代就建立起来的第一、二岛链封堵线,美国在中国周边形成了一个“C形”战略布势,有人把它称之为“C形包围圈”或“弧形包围圈”。
美国在亚洲的“C形”战略布势,不能说全部是冲着中国来的,但的确包含着牵制、遏制中国的战略企图,甚至可以说主要是冲着中国来的。但世界上的事情都不是一厢情愿的,美国借助这样一种战略布势,能够对中国构成怎样的威胁,能够在多大程度上牵制、遏制中国?中国是不是已经面临着“黑云压城城欲摧”之势?搞清这个问题,我们才能有恰如其分的应对之策。
首先要认清美国在中国周边的“C形”战略布势的性质。这就不能不回顾一下美国1950年代在中国周边搞的“新月形包围圈”。新中国成立以后,美国将亚太政策的重心放在了遏阻“亚洲共产主义扩张”上面,逐步形成了从日本、南朝鲜、台湾到东南亚的“一条线”的战略构想。从1951年到1955年,美国先后同日本、韩国、澳大利亚、东南亚国家、中国的台湾等,签订了《美日安全条约》、《美菲条约》、《美、澳、新条约》、《美韩共同防御条约》、《东南亚集体防务条约》、《美台共同防御条约》等,构建起了主要针对中国的亚太军事体系,即所谓“新月形包围圈”。这个军事体系是实实在在的,是美国在欧洲建立的共同防务体系的“摹本”。首先,它以“防止亚洲共产主义扩张”为共同政治基础;其次,具有军事同盟性质,签约国家互相承担着军事援助的义务。美国如今的“C形”战略布势,性质大不相同。第一,中美关系已经发生了重大变化,实现了正常化;第二,原来的亚太军事体系(即“新月形包围圈”)已处于半瓦解状态,曾经是这个体系中的大部分国家已不再对中国采取敌视政策;第三,美国在印巴次大陆、西亚、中亚的新布势,既不刚性,也不稳固,同这些地区国家没有军事同盟关系。因此,所谓的“C形包围圈”不可与当年的“新月形包围圈”同日而语。
更重要的还在于,美国借助“C形包围圈”对中国所能做的事情十分有限,主要原因就是它在这个战略布势的各个方向所要对付的事情太多。布热津斯基的《大棋局》说得很清楚:美国称霸全球的战略重心,是控制欧亚大陆;而控制欧亚大陆的重心,一是西欧、一是东亚,一是中东,即“两端加蜂腰”的全球战略布势。美国冷战后在亚洲加紧构建的“C形”战略布势,是它称霸全球战略布势的一部分。
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