株洲牵住产业牛鼻子amp160帮助贫困户拔穷根【消息】

发布时间：2020-09-15 20:01:26 阅读：次来源：核桃厂家

红网时刻9月7日讯（株洲分站记者曹缇通讯员谭雪平）产业扶贫是源头治贫、长效脱贫的根本措施，是帮助贫困户实现增收最主要的渠道。今年，湖南省株洲市要完成炎陵、茶陵两县脱贫摘帽，全市整体脱贫的目标。如何打赢这第一场脱贫攻坚战？株洲牵住产业扶贫这个“牛鼻子”，充分挖掘自身潜能和优势，采取因地制宜、创新的方法，在全市推行“四四”模式，掀起了产业扶贫的新高潮。

明确“四有”目标

炎陵县黄桃种植户正在为黄桃套袋。

“县有统筹安排、乡有特色园区、村有专业合作社、户有致富门路”是株洲坚定的“四有”目标。在炎陵县，依靠县域特色产业、优势资源，炎陵县出台了产业扶贫规划和产业扶持政策，重点推动乡村旅游风光带和特色水果、高山茶叶、笋竹林、油茶、炎陵白鹅、高山蔬菜、花卉苗木、中药材基地等“一带八基地”，带动了5897户19462名贫困人口参与产业发展。

今年59岁的朱圣洪是炎陵县平乐村建档立卡的贫困户，他家共有四口人，妻子、弟弟皆是智力残疾人，女儿也患有类风湿残疾，需要长期服药。2009年，在当地政府的支持下，朱圣洪种植了几百株黄桃树。到今年，他家的黄桃产量已达3万余斤。“以前，我们一家人生活困难，无任何收入来源；现在种植黄桃，有政府和爱心人士帮忙管理，一年能赚几万元。”朱圣洪笑着说。

据统计，炎陵县共有54个贫困村，建档立卡贫困人口7193户23990人，截至目前，全县累计有9240名贫困人口依靠种植黄桃而脱贫。炎陵县只是株洲产业扶贫的一个缩影，去年，全市共实施产业扶贫项目1216个，有18136名贫困人口通过产业发展实现脱贫。

坚持“四跟四走”路子

株洲银丹农产品有限公司员工正在进行蛋产品加工。

“资金跟着穷人走，穷人跟着能人走，穷人能人跟着项目走，项目跟着市场走。”按照全省产业扶贫“四跟四走”路子，株洲通过直接帮扶、委托帮扶、股份合作、资产受益模式，建立企业和贫困户互利共赢的利益联结机制，带动贫困户发展产业。

茶陵县万樟园林有限公司是国家林业重点龙头企业，为助力脱贫攻坚，该公司流转5万亩荒山发展现代林业产业，与8个村1000户建档立卡贫困家庭签订了委托帮扶协议。目前，已有1000户贫困家庭共贷款1000万元委托该公司发展扶贫产业，贫困户连续10年，每年可从公司领取每人1000元的利润分红。

产业兴则经济兴，产业强则经济强。为深化全省产业扶贫“四跟四走”的路子，株洲市扶贫办进一步选准发展模式，对已制定的帮扶政策进行梳理，对没有操作性的帮扶方案重新制定。同时，市扶贫办还加大对产业扶贫的政策支持，保障产业扶贫资金的安排、明晰产业扶贫资金的用途、对产业扶贫资金实行拨付兑现，以此带动贫困户发展产业，实现脱贫不返贫。

开展“四百”行动

茶陵县虎踞镇的有机蔬菜长势喜人。

“百企帮百村、百村建百社、百员联百村、百社扶万户”，株洲的“四百”行动是动真格的。在茶陵县，茶陵虎源生态园林公司联点帮扶了15个贫困村和5个200人以上非贫困村，让周边贫困户过上了好日子。

茶陵虎源生态园林公司只是株洲扶贫路上的一个缩影，在“百企帮百村”行动下，株洲动员100余家农业产业化龙头企业帮扶100个贫困村。目前，共有70家龙头企业联点帮扶了100个贫困村和26个200人以上的非贫困村。

此外，通过“四百”行动，株洲按照种植业、养殖业等分类建社，确保每个贫困村都有1家以上扶贫专业合作社；组织100名农业技术骨干进村入户开展技术服务，做到每个贫困村、每个扶贫专业合作社都有1名以上农业技术骨干；动员、组织扶贫专业合作社与贫困户结成紧密的利益共同体，带动1万余户的贫困户通过发展产业实现增收脱贫。

“各级各部门在产业扶贫中，要依托特色、依靠能人、依据实际，着力解决产业难选的问题。”株洲市农业委员会党组书记、市扶贫开发工作领导小组办公室主任刘智勇指出，要发展长效产业、建立长效帮扶机制，着力解决扶贫长效难保的问题，通过一系列举措，带领贫困户脱贫致富。

实行“四级”联动

5月20日至21日，株洲市委书记、市人大常委会主任毛腾飞赴茶陵调研督查脱贫攻坚工作。

“市指导、县统筹、乡落实、村实施”，株洲的“四级”联动机制，旨在压实产业扶贫责任，推动产业扶贫的各项措施落地。

通过市级制定全市产业扶贫规划、指导意见和实施方案，对全市产业扶贫工作实行统一指导；县级出台专门的产业扶贫规划和系统的产业扶持政策，对县域的产业扶贫工作进行全面统筹安排；乡级制定乡(镇)产业扶贫实施方案，负责产业扶贫工作的具体落实；村级向贫困户大力宣传产业扶贫政策，组织本地能人带头组建扶贫专业合作社，株洲逐步让贫困户过上了好日子。

5月20日至21日，株洲市委书记、市人大常委会主任毛腾飞深入茶陵、炎陵两个重点贫困县进行暗访调研。他指出，产业扶贫是实现可持续脱贫最根本的措施，既可以利用扶贫政策，做强企业，做大产业，又可以带动更多贫困户增收脱贫，还可以让农民在家门口就业，服侍老人、照顾小孩，享受家庭的温暖，这才是扶贫的根本措施。

脱贫任务的如期完成，离不开产业项目的扶持。2014年、2015年和2016年，株洲共减少贫困人口9.67万，贫困发生率由6.19%下降到3.18%。今年，株洲将完成炎陵、茶陵两个贫困县摘帽和全市整体脱贫。从精准扶贫，到精准脱贫，株洲正在迈向整体进入小康社会的路上。